加快推进“放管服”改革切实转变政府职能

　　市人大代表、绥中县县长李树存

　　加快改革步伐，向深化改革要动力，关键是处理好政府与市场的关系，这也是全面深化改革的核心问题和战略制高点。各级政府要把不该管的微观事项坚决放给市场、交给社会。“十三五”期间，我们要把“简政放权、放管结合、优化服务”作为推动政府职能转变的基本遵循，加快建设现代服务型政府。

　　做到“放、管、服”三管齐下，首先，要深化简政放权，进一步激发市场活力。简政放权的关注点和着力点在市场准入和办事领域，既要“放开”，又要“下放”。“放开”就是市场能调节、社会能承担的事务，政府相关审批权要坚决取消;“下放”则是政府必不可少的审批、核准和备案事项，根据实施能力和管理便利性原则，在不同层级政府间合理划分并明确公布。其次，要改进政府监管，努力营造公平有序的发展环境。要转变监管理念，强化政府的法定职能意识，防止监管缺位和监管过度。要创新监管方式，充分利用信息手段，探索“互联网+监管”模式，提高监管质量和效率。要完善监管体系，建立健全制度，加强事中事后监管，规范监管行为。第三，要优化公共服务，更好履行政府职责。要完善公共服务供给机制，积极搭建公正透明的政务服务平台，营造审批事项最少、审批时限最短、审批服务最优、行政效率最高的政务环境。

　　坚持“放、管、服”，就是要用政府权力的“减法”换取市场活力的“乘法”，消除制约转型发展的体制机制障碍，为大众创业、万众创新创造良好的环境。工作中，我们一定要抓住重点，密切结合实际，打通便民服务的“最后一公里”。同时，更要进一步落实责任，在抓细、抓实、抓具体上下功夫，确保各项任务落到实处，为全市经济社会平稳健康发展提供有力保障。