开放发展 全力融入“一带一路”大格局
文章来源：葫芦岛新闻网
添加时间：2018-06-11
2013年，中国向世界发出共建“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”倡议。“一带一路”建设是我国今后相当长一个时期对外开放和对外合作的总体规划，对于全面提升我国全方位开放水平具有重大意义。
面对时代机遇，作为沿海城市的葫芦岛积极展现新作为，以干在实处、走在前列、勇立潮头的精气神，全面参与“一带一路”建设，开辟开放发展新空间。特别是2017年11月末，省长唐一军来葫调研时提出：葫芦岛市要建设服务“一带一路”示范区。刹那间，葫芦岛融入“一带一路”的思路一下子清晰起来，方向也更加明确。
思路清，方向明，接下来我市紧紧围绕“政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通”的“五通”要求，积极采取措施，在建设服务“一带一路”示范区的道路上迈出坚实的步伐，并取得了实现更高层次开放型经济的阶段性成果。
与“一带一路”国家外贸进出口平稳有序
今年一季度，我市与“一带一路”40余个国家和地区实现外贸进出口12.2亿元。其中，出口7.2亿元，占全市出口总额的63%，主要商品有船舶、纺织品、钢铁制品、木制品等；进口5亿元，同比增长39.5%，占全市进口总额的40.2%，主要商品有矿产品、化学产品等。
简单的一个数字也许不能说明什么，然而这样一组外贸进出口数字却折射出了我市外贸向好的发展态势。
去年以来，我市积极完善外贸服务平台建设，推进自由贸易试验区协作区建设，将上海自贸区的改革创新经验，在我市有条件的地区复制推广。市政府组织市商务局、葫芦岛海关到兴城滨海经济区进行专题调研，研究出台自贸区协作区相关政策，积极推动中快物联有限公司等企业与自贸区的合作。目前，中快物联有限公司与自贸区合作的进口商品直营店即将在龙港区开业。
保税仓库建设加快推进。市商务局、葫芦岛海关分别到中冶葫芦岛有色金属集团有限公司和葫芦岛东方物联公司调研，并帮助现场解决保税仓库建设中存在的问题。中冶葫芦岛有色金属集团有限公司计划在厂区内建设6万平方米保税仓库用于矿石进出口，目前场地已经平整，正在制定项目可研报告，计划于今年8月末建成并投入使用。葫芦岛东方物联在原物流项目基础上改建4000平方米保税仓库，项目改造已完成，并已通过消防验收，正在办理相关手续。在国际贸易“单一窗口”推广使用方面，目前，市商务局已与海关、税务等部门开展了专题调研，列出了问题清单,确保按时间节点完成“单一窗口”建设推广任务。
当前，外贸发展正由要素驱动向创新驱动转变，由规模速度向质量效益转变，由以价值优势为主向技术、品牌、质量、服务为核心的综合竞争优势转变。为了培育外贸竞争新优势，我市积极发展服务外包，进一步落实辽政发(2016)7号和辽政发(2016)11号文件精神，制定了《葫芦岛市加快发展服务外包产业的实施方案》等系列文件，组织3家企业申报服务外包人才培训基地。同时，积极组织我市相关软件企业参加了中国国际软件和信息服务交易会，帮助我市软件企业开拓国内外市场。在今年的广交会上，我市12家企业参加，达成合作意向4个。同时，我市大力推进内外贸一体化发展，组织葫芦岛百货大楼等重点商贸企业与外贸企业进行对接，扩大高端消费进口，引导商品服务链条向高端消费延伸，推动实体零售业转型升级。
推动跨境电子商务发展一直是我市外贸工作的重点，为做大做强跨境电商出口，加快外贸发展方式转变，我市积极学习深圳成熟、先进的经验，并找准我市跨境电子商务存在的问题，研究制定解决办法，实现以问题为导向，精准发力。同时，还召开了国际营销网络(海外仓)建设工作座谈会，起草了《葫芦岛市扶持跨境电商发展实施意见（草稿）》。
今年一季度，我市跨境电商出口累计实现1200.3万元人民币，累计商品件数32万件。截至目前，已在德国、美国、俄罗斯等国建有58个海外仓，其中20个投入运营。跨境电商平台企业2家，分别为方得和天浪,其中辽宁方得技术有限公司,海关总署已经批复为第一批跨境贸易电子商务出口平台试点，是国内唯一可提供跨境电商邮快件进出口通关、物流、结汇、退税、金融信托等全流程一体化服务的互联网企业，2015-2017连续三年在海关总署所有电子商务出口试点单位中日通关量排名第一，月退税指标排名第一。
与“一带一路”国家双向投资形势喜人
1-4月份，我市共完成实际利用外资1665万美元，完成省定全年指标4500万美元的37%，进度排名全省第三位，在沿海6市排名第2位。其中，一季度完成1438万美元，超过省定节点指标20%十二个百分点，实现首季开门红。截至目前,我市“走出去”企业已达15家，对外投资总额2.12亿美元。其中，投资装备制造行业2家、投资电子设备行业1家、投资化工行业1家、投资纺织服装行业2家、投资软件行业1家、投资电子商务1家、投资农业2家、投资矿产资源开采5家，投资区域涵盖美洲、欧洲、非洲、澳大利亚以及东南亚等地区。
在双向投资上，我市全面实施“双招双引”一号工程，紧盯日韩、欧美和东南亚等投资热点地区，实施“引进来”与“走出去”双轮驱动。截至目前，全市共开展各类对外招商引资活动20次，其中，市主要领导开展“走出去”活动1次,“请进来”活动6次,各县(市)区、开发区开展对外招商活动13次。全市重点外资在谈项目10个，协议投资总额11.72亿美元，协议外资额1.24亿美元。其中，日本项目3个、香港项目2个、美国项目2个、新加坡项目2个、德国项目1个，涉及现代农业和养殖业、机械制造、化工、医疗养老、旅游等领域。
为帮助更多企业“走出去”，我市积极搭建服务平台，为企业顺利“走出去”提供保障。绥中芳纶科技开发有限公司在柬埔寨投资300万美元建设生产耐高温材料项目，市商务局竭尽全力帮助办理境外投资许可，支持企业在境外投资。与此同时，成立的“走出去”企业联盟已有23家企业加入。我市还积极借助省级平台，提升我市企业走出去能力。组织七星钢管等企业参加了“央企驻辽子公司、辽宁省‘走出去’领军企业共建‘一带一路’工作会议”，与中国信保、中国国际金融、中国中信集团等企业建立联系。帮助葫芦岛钢管工业有限公司文莱项目、菲律宾项目，葫芦岛鑫民矿业投资有限公司俄罗斯项目申请上级补助资金，推动项目平稳运行。组织中冶葫芦岛有色金属集团有限公司等4家企业参加中国——乌干达投资论坛，为企业赴乌干达投资矿产等搭建平台。我市还制定并下发了《葫芦岛市境外劳务事件应急预案》，为境外劳务企业开展业务提供保障。
我市还积极创建中东欧“16+1”经贸合作示范区。5月7日，省商务厅组织丹东、锦州、盘锦、葫芦岛4市及商务部研究院召开辽宁省创建中东欧“16+1”经贸合作示范区座谈会，市商务局结合本市特点汇报了筹备建设中东欧“16+1”示范区工作情况。目前,正在起草《葫芦岛市对接中东欧“16+1”经贸合作示范区实施方案》，并与天诚泳业对接，计划在兴城1688实力产业示范区建设中东欧国家特色产品展示中心。
值得一提的是，我市园区对外开放取得新进展。截至目前，全市12个园区入驻企业总数近1100家，其中900余家企业正常生产运营。2017年全市12个重点开发区入园项目150个，同比增长23%；实际利用外资1773万美元，占全市比重46%。
开放发展，一步一个脚印；开放发展，不断谱写新篇。近日，在商务部开展的国家外贸转型升级基地评选中，我市又摘得“国家外贸转型升级基地”头衔，凸显了我市外贸基地建设和培育工作取得的阶段性成效，有助于推动我市贸易进一步优化，打造成以泳装产业为基础的、国内服装产业集群协调配合的东北亚贸易集聚区。
开放发展，让葫芦岛参与到全球的经济合作，特别是服务“一带一路”示范区建设，将会为葫芦岛带来更大机遇，开辟更宽阔的发展空间。
面对时代机遇，作为沿海城市的葫芦岛积极展现新作为，以干在实处、走在前列、勇立潮头的精气神，全面参与“一带一路”建设，开辟开放发展新空间。特别是2017年11月末，省长唐一军来葫调研时提出：葫芦岛市要建设服务“一带一路”示范区。刹那间，葫芦岛融入“一带一路”的思路一下子清晰起来，方向也更加明确。
思路清，方向明，接下来我市紧紧围绕“政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通”的“五通”要求，积极采取措施，在建设服务“一带一路”示范区的道路上迈出坚实的步伐，并取得了实现更高层次开放型经济的阶段性成果。
与“一带一路”国家外贸进出口平稳有序
今年一季度，我市与“一带一路”40余个国家和地区实现外贸进出口12.2亿元。其中，出口7.2亿元，占全市出口总额的63%，主要商品有船舶、纺织品、钢铁制品、木制品等；进口5亿元，同比增长39.5%，占全市进口总额的40.2%，主要商品有矿产品、化学产品等。
简单的一个数字也许不能说明什么，然而这样一组外贸进出口数字却折射出了我市外贸向好的发展态势。
去年以来，我市积极完善外贸服务平台建设，推进自由贸易试验区协作区建设，将上海自贸区的改革创新经验，在我市有条件的地区复制推广。市政府组织市商务局、葫芦岛海关到兴城滨海经济区进行专题调研，研究出台自贸区协作区相关政策，积极推动中快物联有限公司等企业与自贸区的合作。目前，中快物联有限公司与自贸区合作的进口商品直营店即将在龙港区开业。
保税仓库建设加快推进。市商务局、葫芦岛海关分别到中冶葫芦岛有色金属集团有限公司和葫芦岛东方物联公司调研，并帮助现场解决保税仓库建设中存在的问题。中冶葫芦岛有色金属集团有限公司计划在厂区内建设6万平方米保税仓库用于矿石进出口，目前场地已经平整，正在制定项目可研报告，计划于今年8月末建成并投入使用。葫芦岛东方物联在原物流项目基础上改建4000平方米保税仓库，项目改造已完成，并已通过消防验收，正在办理相关手续。在国际贸易“单一窗口”推广使用方面，目前，市商务局已与海关、税务等部门开展了专题调研，列出了问题清单,确保按时间节点完成“单一窗口”建设推广任务。
当前，外贸发展正由要素驱动向创新驱动转变，由规模速度向质量效益转变，由以价值优势为主向技术、品牌、质量、服务为核心的综合竞争优势转变。为了培育外贸竞争新优势，我市积极发展服务外包，进一步落实辽政发(2016)7号和辽政发(2016)11号文件精神，制定了《葫芦岛市加快发展服务外包产业的实施方案》等系列文件，组织3家企业申报服务外包人才培训基地。同时，积极组织我市相关软件企业参加了中国国际软件和信息服务交易会，帮助我市软件企业开拓国内外市场。在今年的广交会上，我市12家企业参加，达成合作意向4个。同时，我市大力推进内外贸一体化发展，组织葫芦岛百货大楼等重点商贸企业与外贸企业进行对接，扩大高端消费进口，引导商品服务链条向高端消费延伸，推动实体零售业转型升级。
推动跨境电子商务发展一直是我市外贸工作的重点，为做大做强跨境电商出口，加快外贸发展方式转变，我市积极学习深圳成熟、先进的经验，并找准我市跨境电子商务存在的问题，研究制定解决办法，实现以问题为导向，精准发力。同时，还召开了国际营销网络(海外仓)建设工作座谈会，起草了《葫芦岛市扶持跨境电商发展实施意见（草稿）》。
今年一季度，我市跨境电商出口累计实现1200.3万元人民币，累计商品件数32万件。截至目前，已在德国、美国、俄罗斯等国建有58个海外仓，其中20个投入运营。跨境电商平台企业2家，分别为方得和天浪,其中辽宁方得技术有限公司,海关总署已经批复为第一批跨境贸易电子商务出口平台试点，是国内唯一可提供跨境电商邮快件进出口通关、物流、结汇、退税、金融信托等全流程一体化服务的互联网企业，2015-2017连续三年在海关总署所有电子商务出口试点单位中日通关量排名第一，月退税指标排名第一。
与“一带一路”国家双向投资形势喜人
1-4月份，我市共完成实际利用外资1665万美元，完成省定全年指标4500万美元的37%，进度排名全省第三位，在沿海6市排名第2位。其中，一季度完成1438万美元，超过省定节点指标20%十二个百分点，实现首季开门红。截至目前,我市“走出去”企业已达15家，对外投资总额2.12亿美元。其中，投资装备制造行业2家、投资电子设备行业1家、投资化工行业1家、投资纺织服装行业2家、投资软件行业1家、投资电子商务1家、投资农业2家、投资矿产资源开采5家，投资区域涵盖美洲、欧洲、非洲、澳大利亚以及东南亚等地区。
在双向投资上，我市全面实施“双招双引”一号工程，紧盯日韩、欧美和东南亚等投资热点地区，实施“引进来”与“走出去”双轮驱动。截至目前，全市共开展各类对外招商引资活动20次，其中，市主要领导开展“走出去”活动1次,“请进来”活动6次,各县(市)区、开发区开展对外招商活动13次。全市重点外资在谈项目10个，协议投资总额11.72亿美元，协议外资额1.24亿美元。其中，日本项目3个、香港项目2个、美国项目2个、新加坡项目2个、德国项目1个，涉及现代农业和养殖业、机械制造、化工、医疗养老、旅游等领域。
为帮助更多企业“走出去”，我市积极搭建服务平台，为企业顺利“走出去”提供保障。绥中芳纶科技开发有限公司在柬埔寨投资300万美元建设生产耐高温材料项目，市商务局竭尽全力帮助办理境外投资许可，支持企业在境外投资。与此同时，成立的“走出去”企业联盟已有23家企业加入。我市还积极借助省级平台，提升我市企业走出去能力。组织七星钢管等企业参加了“央企驻辽子公司、辽宁省‘走出去’领军企业共建‘一带一路’工作会议”，与中国信保、中国国际金融、中国中信集团等企业建立联系。帮助葫芦岛钢管工业有限公司文莱项目、菲律宾项目，葫芦岛鑫民矿业投资有限公司俄罗斯项目申请上级补助资金，推动项目平稳运行。组织中冶葫芦岛有色金属集团有限公司等4家企业参加中国——乌干达投资论坛，为企业赴乌干达投资矿产等搭建平台。我市还制定并下发了《葫芦岛市境外劳务事件应急预案》，为境外劳务企业开展业务提供保障。
我市还积极创建中东欧“16+1”经贸合作示范区。5月7日，省商务厅组织丹东、锦州、盘锦、葫芦岛4市及商务部研究院召开辽宁省创建中东欧“16+1”经贸合作示范区座谈会，市商务局结合本市特点汇报了筹备建设中东欧“16+1”示范区工作情况。目前,正在起草《葫芦岛市对接中东欧“16+1”经贸合作示范区实施方案》，并与天诚泳业对接，计划在兴城1688实力产业示范区建设中东欧国家特色产品展示中心。
值得一提的是，我市园区对外开放取得新进展。截至目前，全市12个园区入驻企业总数近1100家，其中900余家企业正常生产运营。2017年全市12个重点开发区入园项目150个，同比增长23%；实际利用外资1773万美元，占全市比重46%。
开放发展，一步一个脚印；开放发展，不断谱写新篇。近日，在商务部开展的国家外贸转型升级基地评选中，我市又摘得“国家外贸转型升级基地”头衔，凸显了我市外贸基地建设和培育工作取得的阶段性成效，有助于推动我市贸易进一步优化，打造成以泳装产业为基础的、国内服装产业集群协调配合的东北亚贸易集聚区。
开放发展，让葫芦岛参与到全球的经济合作，特别是服务“一带一路”示范区建设，将会为葫芦岛带来更大机遇，开辟更宽阔的发展空间。
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