市发展和改革委员会公共服务和行政审批事项信息

一、班子成员

付兴奎  副书记，办公电话0429—3113845，工作公工：分管办公室。

付玉芳  副主任，办公电话0429—2998828，工作分工：分管体改科、社会科、地区科、战备办（经济动员办），分管融京办工作。

李印庆  副主任，办公电话0429—3113746，工作分工：分管机关党委、农业科、能源综合科、交通运输科、科技科、油气管道保护科、煤炭管理科，分管妇联、共青团工作。

王铁铸  副主任，办公电话0429—2998800，工作分工：分管投资科、投融资科、资金科、稽察办、招投标办，分管公管办、市大数据管理中心和市经济社会发展研究中心。

李  臣  副主任，办公电话0429—3113731，工作分工：分管综合科、工业科、经贸科、振兴科，分管物价工作、市重点项目办。

吴铁牛  纪检组长，办公电话0429—3113736，工作分工：分管纪检工作。

一、业务科室

1.办公室，负责人王洪军，办公电话0429—3113753，工作分工：负责文电、会务、机要、档案、保密等机关日常运转工作，承担综治、信访、双拥、政务公开等政务工作；承担机关财务、资产管理、安全保卫、公共节能等行政后勤工作；负责机关和直属单位机构编制、人事管理、干部培训、队伍建设等工作；负责机关及所属单位离退休干部管理工作。所负责的行政权力和各类服务事项：无。

2.国民经济综合科，科长王文清，办公电话0429—3113754，工作分工：提出全市国民经济和社会发展战略、规划生产力布局的建议；提出全市国民经济中长期发展、总量平衡和结构调整的目标及政策；组织拟订全市国民经济和社会发展中长期规划、全市主体功能区规划，并对规划实施情况进行监测和评估；统筹协调全市经济社会发展各项专项规划和区域规划，衔接、平衡各地区及主要行业的规划。分析研究全市经济形势，进行宏观经济和社会发展的监测、预测和预警；研究总量平衡，提出市级调节的目标以及运用各种经济手段和政策的建议；开展市级调节政策的评估；组织拟订年度国民经济和社会发展计划；提出年度重要商品平衡的总量目标和相关政策建议；协调市级重要物资储备计划；组织研究和提出全市经济安全和产业安全意见；组织研究全市经济社会发展的重大问题；负责内资企业进口设备和技术免税确认申报及内资企业技改项目采购国产设备抵免企业所得税确认申报工作。负责新闻发布和信息引导等工作；负责对贯彻落实市委、市政府重点督办事项，市委、市政府领导批示事项，市委、市政府主要会议议定事项的督查督办工作，负责委党组、主任交办的重大事项等督查督办工作；负责目标绩效考核工作。所负责的行政权力和各类服务事项：内资项目进口设备免税。

3.固定资产投资科，科长唐爽，办公电话0429—3113760，工作分工：监测分析全市固定资产投资状况，拟订全市固定资产投资总规模和投资结构调控目标、政策、措施，承担组织落实固定资产投资指标任务，承担组织争取中央预算内投资指标任务，会同有关部门拟订政府投资项目审批目录，修订投资项目核准目录，提出市本级基本建设投资规模、投资方向和安排意见，编制下达市本级基本建设投资计划，按权限审核市直有关部门基本建设项目，安排市本级基本建设投资。做好中央预算内投资相关专项管理工作，组织编制特重大自然灾害的灾后恢复重建规划，协调重大问题，指导工程咨询业发展。所负责的行政权力和各类服务事项：政府内部审批:①市级政府投资的给排水、供热管网、道路等城市基础设施项目审批；②市级保障性安居工程及配套基础设施建设项目审批；③市级党政机关业务（技术）用房设施及维修改造项目审批；④市级政法基础设施建设及维修改造项目审批。

行政许可：①城市道路桥梁、隧道：跨10万吨级以上航道海域、跨大江大河（现状或规划为一级及以上通航段）以外的项目核准；②医疗废弃物和危险废弃物处理项目核准；③放射性废弃物处理项目核准。

4.农村经济科，负责人徐刚，办公电话0429—3113844，工作分工：综合分析农业和农村经济发展情况，提出农村经济发展战略、体制改革及有关政策建议，协调农业和农村经济社会发展的重大问题；衔接平衡农业、林业、渔业、畜牧业、水利、气象等行业的发展规划、计划和政策，提出重大项目布局建议并协调实施，安排有关项目；承担农业资源区划管理工作。拟订我市发展壮大县域经济、推进社会主义新农村建设的政策措施；督促检查各县（市）区、各部门落实相关政策和完成任务情况；起草年度工作要点和阶段性工作计划；掌握并定期通报新农村建设情况。负责研究县域经济发展有关政策和措施；掌握县域经济发展状况，适时分析、督促检查县域经济运行情况；协调县域园区基础设施建设所需资金问题，搭建融资平台；负责县域经济发展社会综合评价。承担市社会主义新农村建设领导小组办公室日常工作。承担县域经济工作领导小组办公室日常工作。所负责的行政权力和各类服务事项：①市本级政府投资及国家、省要求市级审批的农业、林业、渔业、畜牧业、水利、气象等项目前期工作的审批；②企业投资非跨市水资源配置调整的重大水利项目的核准。

5.工业科，负责人刘玉端，办公电话0429—3114032，工作分工：提出全市推进工业结构战略性调整、促进工业协调发展的重大思路、政策措施和重大项目，组织拟订综合性产业政策；统筹工业发展规划与国民经济和社会发展规划、计划的衔接平衡；协调重大技术装备推广应用和重大产业基地建设。按权限核准、备案，审核转报工业核准项目，对接国家、省相关产业基金，协调实施市相关产业基金。所负责的行政权力和各类服务事项：无。

6.社会发展科，科长杨琚山，办公电话0429—3113765，工作分工：综合提出全市社会发展战略，组织拟订和协调社会发展规划及年度计划；协调人口和计划生育、文化、教育、卫生、体育、广播影视、旅游、政法、民政、新闻出版等发展政策；编制社会发展投资计划，安排社会类项目，推进社会事业建设；协调社会事业发展和改革的重大问题。综合分析全市就业与人力资源、收入分配和社会保障情况，提出促进就业、调整收入分配、完善社会保障与经济协调发展的战略和政策建议；推进相关体制改革，协调解决相关重大问题。所负责的行政权力和各类服务事项：市级以上各级政府投资社会事业领域项目审批。

7.地区经济与资源环境科，科长刘晓絮，办公电话0429—3110839，工作分工：协调指导全市区域经济发展和协作，组织拟订区域经济发展规划及政策措施；组织编制重点流域（包含近岸流域）水环境综合治理方案；参与拟订扶助农村贫困地区计划；参与协调国土整治、开发、利用和保护政策，参与拟定国土规划和土地政策；参与编制水资源综合平衡与节约利用规划、生态建设与环境整治规划；参与拟定扶助民族地区经济开发计划，负责编制以工代赈建设规划和计划。健全和完善生态保护补偿机制。承担省突破辽西北战略在我市的实施。综合分析全市经济社会与资源、环境协调发展的重大战略问题；组织拟订全市能源资源节约和综合利用、发展循环经济、应对气侯变化的规划和政策措施并协调实施；参与编制环境保护规划；牵头拟定能源消费总量控制工作方案并组织实施；落实固定资产投资项目节能审查制度；组织协调重大节能减排示范工程和新产品、新技术、新设备的推广应用；推进全市控制温室气体排放制度、基础能力、碳排放交易市场和适应气候变化工作；承担市应对气候变化及节能减排工作领导小组办公室的日常工作；承担市积极融入京津冀协同发展领导小组办公室职责。所负责的行政权力和各类服务事项：内部审批：①市级城市垃圾、污水处理及再生水回用等项目审批；②市级资源节约与环境保护项目审批。

行政许可：① 城市垃圾、污水处理及再生水回用等项目核准；②资源节约与环境保护项目核准；③ 固定资产投资项目节能评估和审查。

8.资金利用科，负责人丛丹，办公电话0429—3113796，工作分工：提出全市利用外资和境外投资的战略、规划、总量平衡和结构优化的目标、政策，协调有关重大政策；会同有关部门负责全市外债总量控制、结构优化和监测工作；会同有关方面组织拟订国际金融组织、外国政策贷款规划并提出重大备选项目；会同有关方面拟订外商投资产业指导目录；按规定权限，审核外商投资重大项目、境外资源开发类重大投资项目和大额用汇投资项目；协调全市扩大利用外资有关优惠政策。研究分析全市社会资金平衡和财政、金融、价格政策，提出金融发展和直接融资发展战略和政策建议，组织和监管非上市公司发行企业（公司）债券，负责全市社会信用体系规划建设、制度标准拟订与综合管理工作，负责全市非金融类信用信息征集、发布和使用管理，负责全市信用评估机构备案管理和信用服务机构及其从业人员的指导和监督管理；承担市社会信用体系建设领导小组办公室日常工作。所负责的行政权力和各类服务事项：①按规定权限，审核外商投资重大项目；②按规定权限，审核境外资源开发类重大投资项目；③按规定权限，审核大额用汇投资项目。

9.交通运输科，负责人汪晓丹，办公电话0429—3118397，工作分工：研判交通运输发展趋势，提出交通运输（含城市轨道交通）发展战略和体制改革建议；承担协调铁路投资额度指标任务，负责综合运输体系规划与国民经济和社会发展规划的衔接平衡，监测、分析交通运输的发展状况，按权限审核交通基本建设项目。所负责的行政权力和各类服务事项：按权限审核交通基本建设项目。

10.高技术产业科，科长王志刚，办公电话0429—3113785，工作分工：研判高技术产业及产业技术的发展态势，组织拟订高技术产业发展、产业技术进步的战略、规划和重大政策，做好相关高新技术产业化工作，推进新兴产业创业投资，组织重大产业化示范工程，统筹信息化的发展规划与国民经济和社会发展规划、计划的衔接平衡，组织推动技术创新和产学研联合，统筹推进战略性新兴产业发展，推动国民经济新产业和新业态的形成。所负责的行政权力和各类服务事项：审核报省争取政策的高技术项目。

11.经济贸易科，负责人孙超，办公电话0429—3113844，工作分工：提出全市内外贸发展战略、监测分析内外贸市场运行；组织编制全市重要商品进出口总量计划并监督执行；会同有关部门研究提出市级粮食、棉花、食糖、化肥等重要商品储备计划；研究提出现代物流业发展战略规划及流通领域重大基础设施建设项目。研判服务业发展趋势，会同有关部门拟订服务业发展规划、战略和重大政策措施，协调服务业发展中的重大问题，统筹全市服务业发展，统筹全市服务业发展规划、计划的衔接平衡，研究拟订服务业集聚区、产业带的政策措施，安排有关项目。研究提出中介组织发展战略和规划，组织拟订促进和规范中介组织发展的政策措施，协调解决中介组织发展中的重大问题。承担市服务业发展领导小组办公室日常工作。所负责的行政权力和各类服务事项：①对全市经贸领域非政府投资项目进行备案；②对全市经贸领域政府投资项目进行审批。

12.振兴老工业基地科，科长李殿如，办公电话0429—3120098，工作分工：提出全市老工业基地振兴战略、专项规划、重大问题和有关政策法规的建议；对县（市）区老工业基地振兴规划进行指导、论证、综合平衡和衔接；提出全市老工业基地产业发展、资源型城市经济转型以及重大项目布局的建议并协调实施；提出全市老工业基地深化改革、扩大开放和引进国内外资金、技术、人才的政策建议；协调重点基础设施建设、生态环境保护和建设、工业与其他相关产业的协调发展；提出资源型城市经济转型的建议并协调实施；承办市振兴老工业基地领导小组交办的有关事项。所负责的行政权力和各类服务事项：无。

13.市国防动员委员会交通战备办公室（国民经济动员办公室），副主任李玉洁，办公电话0429—3114967，工作分工：组织拟订全市国防交通工作规定、保障计划、建设规划及交通重点目标保障方案；研究编制国防交通建设发展规划、计划；制定全市国防交通物资储备计划，负责调用储备物资；负责规划全市国防交通网络布局，会同有关部门对交通、港口、码头、机场等基础建设提出贯彻国防要求的建议；组织指导专业保障队伍建设；组织全市国防运力潜力调查，实施运力动员与征用。组织拟订国民经济动员规划、计划；研究国民经济动员与国民经济、国防建设的关系，协调相关重大问题；组织实施国民经济动员有关工作；协调国民经济平战转换能力建设。所负责的行政权力和各类服务事项：无。

14.投融资协调科，负责人任建一，办公电话0429—6660200，工作分工：负责牵头实施、统筹协调PPP相关工作，会同有关部门完善机制体制；负责对新增PPP项目的管理，会同有关部门做好项目的规划、审核、筛选、储备等工作，适时发布和组织推介；督促检查市直各部门、各县（市）区政府、开发区（园区）管委会政府和社会资本合作项目推进情况；与财政部门互通有关信息，满足双方入库等相关信息报送，积极争取上级政策支持。协调推进民间投资工作。承担市金融合作领导小组办公室职责。所负责的行政权力和各类服务事项：①负责统筹协调PPP相关工作；②承担市金融合作领导小组办公室职责。

15.市重点项目稽察特派员办公室（行政审批科），主任彭爱国，办公电话0429—3113786，工作分工：组织开展对全市重点建设项目的稽察；跟踪检查相关行业贯彻执行国家和省、市投资政策及规定情况；组织开展对政府投资建设项目实施情况的监督和检查；指导和协调全市重点项目稽察监管工作；对违规问题，会同有关部门，按照国家和省、市有关规定提出处理意见；配合国家、省有关部门开展重点建设项目稽察和专项检查工作。负责行政审批事项的综合、组织、协调和衔接工作；负责进入市公共行政服务中心行政审批事项及人员的综合管理工作；负责行政审批事项的受理、审查、勘查、办结、送达工作；负责并联审批事项的具体组织和统筹协调工作；负责行政审批规章制度、审批流程、公开方式等拟订工作。所负责的行政权力和各类服务事项：①组织开展全市重点建设项目的稽察工作。②组织协调行政审批事项。

16.市招标投标管理办公室，主任王爱民，办公电话0429—3023811，工作分工：负责全市招标投标活动的指导、协调和管理工作；核准建设工程项目招标总体方案；负责对市政府确定的重点工程建设项目和利用国有资金的项目建设过程中的招标投标活动进行行政监督检查；查处招标投标中的违法行为；组织全市从事招标投标工作人员进行培训；受理招标投标活动投诉；负责拟定全市招标投标管理办法和行业招标投标实施办法；负责全市综合评标专家库的运行和管理；负责省招标投标监管网我市终端管理工作，审查招标项目在指定媒体上发布的招标公告内容；会同有关部门对本市招标代理机构和招标投标有形市场进行监督检查。承担市公共资源交易管理委员会办公室职责。所负责的行政权力和各类服务事项：①负责全市招标投标活动的指导、协调和管理工作；②核准建设工程项目招标总体方案；③负责对市政府确定的重点工程建设项目和利用国有资金的项目建设过程中的招标投标活动进行行政监督检查；查处招标投标中的违法行为；受理招标投标活动投诉；④组织全市从事招标投标工作人员进行培训；⑤负责拟定全市招标投标管理办法和行业招标投标实施办法；⑥负责全市综合评标专家库的运行和管理；负责省招标投标监管网我市终端管理工作，审查招标项目在指定媒体上发布的招标公告内容；⑦会同有关部门对本市招标代理机构和招标投标有形市场进行监督检查。⑧承担市公共资源交易管理委员会办公室职责。

17.能源综合科，科长王国光，办公电话0429—3113857，工作分工：提出并组织实施全市能源发展战略、中长期发展规划、年度计划和有关政策；协调能源发展和改革中的重大问题，提出决策建议；监测和分析全市能源发展状况，规划重大项目布局；按规定履行政府能源行业管理和能源对外合作相关职能；按规定权限，负责审核审批能源建设项目；组织制定落实新能源和可再生能源发展的政策措施；审核下达政策性能源项目资金使用计划。所负责的行政权力和各类服务事项：按规定权限，负责审核审批能源建设项目。

18.煤炭管理科，负责人李树民，办公电话0429—3113759，工作分工：负责全市煤炭行业管理工作，拟订全市煤炭行业发展规划和政策，推进煤炭行业产业结构调整，按规定权限，负责煤炭建设项目核准审批、初步设计审批审查和竣工验收，负责煤矿生产能力登记公告，依法整顿全市煤炭生产秩序、经营秩序，指导协调全市煤矿瓦斯和利用工作，组织年度瓦斯等级鉴定，负责煤矿安全技术改造等专项资金使用的监督管理，统计分析煤炭工业生产动态，指导煤炭运销协调。所负责的行政权力和各类服务事项：负责煤炭建设项目核准审批、初步设计审批审查和竣工验收，负责煤矿生产能力登记公告。

19.油气管道保护科，负责人伊洪奎，办公电话0429—2662660，工作分工：负责全市行政区域内石油、天然气（包括天然气、煤层气和煤制气，不包括城镇燃气）管道的保护工作。按规定权限，负责审批油气管道建设项目。协调处理管道保护的重大问题，指导监督有关单位履行管道保护义务，依法查处危害管道安全的违法行为。所负责的行政权力和各类服务事项：负责审批油气管道建设项目。

20.价格调控科（监测信息科），负责人李守军，办公电话0429—3209022，工作分工：承担居民消费价格指数涨幅指标调控任务，负责市价格调控联席会议办公室日常工作。拟定我市价格管理、收费标准方面的规范性文件和对相关规范性文件的审查；监督指导价格、收费方面法律法规的贯彻实施，承担价格方面行政复议、行政应诉工作。负责价格听证的组织实施。负责全市价格监测工作，及时准确完成上级下达的监测任务；随时了解市场价格行情和供求情况，及时采取措施，防止价格异常波动；分析预测市场价格走势，建立预警机制，适时提出调控意见；指导协调价格监测工作，建立价格监测体系。负责物价信息网络建设及价格信息的上报和发布工作；有效整合信息资源，及时将重要、重大价格信息提供给决策机构，利于价格宏观调控和有关政策的落实，为社会各界提供价格信息服务；负责价格政策动态的宣传报道、舆情应对工作。所负责的行政权力和各类服务事项：负责全市价格监测、居民消费价格指数涨幅指标调控、市价格调控联席会议办公室日常工作；承担价格方面行政复议、行政应诉、价格听证工作；负责物价信息网络建立、价格信息上报发布、价格政策动态宣传报导、舆论应对工作。

21.价格管理科，科长马春田，办公电话0429—3209035，工作分工：贯彻执行国家的价格政策，负责对全市商品和服务价格的管理；研究分析相关商品的产销成本、利润和市场供求情况并提出相应的对策建议；提出市管商品和服务价格的管理办法和定价、调价方案并组织实施；监督检查相关产品和服务的政府定价、政府指导价的执行情况。所负责的行政权力和各类服务事项：依据《辽宁省定价目录》（2015版）规定，负责授权市管理的部分资源能源（燃气价格）、交通运输（道路客运价格、市内短途管道运输价格）、医疗服务、房产建设（经济适用住房、限价商品住房销售价格）、重要专业服务（电动汽车充换电费服务）等定价项目内容。

22.收费管理科，负责人李东健，办公电话0429—3209011，工作分工：贯彻执行国家、省的收费政策，负责对全市行政事业性收费和政府定价的经营服务性收费的管理；提出市管经营性服务收费价格的管理办法、收费项目和收费标准并组织实施；及时清理行政事业性和经营性收费并提出清理规范的建议；监督管理相关收费政策的执行情况。所负责的行政权力和各类服务事项：依据《辽宁省定价目录》(2015年版)，对省授权市管理的城市交通、教育、文化旅游、部分房产建设和重要专业服务项目定价。

23.机关党委办公室（经济体制综合改革科），专职副书记杨梅，办公电话0429—2998811，负责人史云波，办公电话0429—2998819，工作分工：负责机关和所属单位党群工作；研究经济体制改革的重大问题，指导推进和综合协调经济体制改革；组织拟订综合性经济体制改革方案；参与研究和衔接有关专项经济体制改革方案，协调推进专项经济体制改革；指导经济体制改革试点工作；协调解决经济体制改革进程中的重大问题；组织、参与、协调起草综合性经济方面的规范性文件。负责有关法律、行政法规和规章执行情况的监督检查和机关规范性文件合法性审核工作；负责机关行政复议、行政应诉工作。所负责的行政权力和各类服务事项：无。